Об импорте классификационных услуг Регистра СССР

Известно, что Регистр СССР, как и все другие классификационные общества, обслуживает суда разных стран. Спрашивается, можно ли освидетельствование панамского судна рассматривать в качестве гостехнадзора СССР? Разве, уплачивая за освидетельствование и за получение класса Регистра СССР, иностранный судовладелец оплачивает государственный надзор СССР? Нет, его интересует международно признанный класс судна, дающий льготы при страховании судна и груза, перевозимого на нем. И только.


А если советское судно освидетельствуется иностранным классификационным обществом, то разве последнее осуществляет государственный технической надзор? Между тем у нас некоторые суда плавают с документами Ллойда, Веритас и других классификационных обществ. Такова жизнь, такова реальная практика. Нельзя считать иностранные классификационные общества органами государственного надзора зарубежных государств. Они всегда подчеркивают, что являются частными коммерческими организациями.


Кроме того, с помощью всякого рода разговоров о государственном техническом надзоре, вольно или невольно, на Регистр СССР пытаются перекладывать функцию, которая не может быть им выполнена. Ведь освидетельствование периодично, а техническое состояние изменяется непрерывно. Очевидно, такие попытки имеют цель снизить ответственность судовладельца и дать возможность чиновникам отклонить справедливые замечания плавсостава о плохом состоянии судов ссылками на наличие документов Регистра СССР.


Изображение Регистра СССР в качестве органа технического надзора искажает его реальные задачи, особенно в экспорте классификационных услуг. В силу ряда причин внешняя торговля услугами у нас носит пассивный характер. Экспорт же классификационных услуг значительно (в 6 раз) превышает импорт. Мы считаем, что неправильное определение роли Регистра СССР приводит к неиспользованию возможностей для развития экспорта классификационных услуг, объем которого реально может быть удвоен или даже утроен. Не открыты инспекции Регистра СССР в Индии и Испании (хотя решение об этом давно принято). Не решается вопрос об открытии инспекции в Южной Корее. Между тем, мировой рынок классификационных услуг очень динамичен, и упущенные возможности скорее всего никогда не вернутся.


При импорте классификационных услуг высшие государственные органы часто игнорируют существование Регистра СССР. Так, для сертификации советских предприятий при создании совместных компаний привлечено британское классификационное общество Ллойд, которое проводит эту деятельность без участия Регистра СССР. А такое участие было бы весьма целесообразно. Оно, во-первых, позволило бы сократить импорт классификационных услуг, во-вторых, расширило бы опыт Регистра СССР. Некоторые работники удивляются тому, что Регистр СССР входит в Минморфлот СССР и является органом государственно-технического контроля за состоянием морских судов, и они не имели представления о всех функциях Регистра СССР как советского классификационного общества, что до последнего времени кое-кто из чиновников и технократов пытался отрицать. Не смущало их и вхождение Регистра СССР в МАКО и признание его класса международными организациями страховщиков (например, Лондонским клубом страховщиков) в качестве международно признанной классификационной услуги. Играй в игровые автоматы и слоты в Пин Ап казино и букмекерской конторе